Informujemy, iż biuro Oddziału będzie nieczynne z powodu przerwy urlopowej w dniach 23.12.2025 r. - 02.01.2026 r.

 

Sejm uchwalił budżet na 2026 r. Tylko 3 proc. waloryzacja wynagrodzeń dla nauczycieli i tzw. budżetówki (aktualizacja) 5 grudnia 2025, GŁOS NAUCZYCIELSKI

Sejm w piątek przyjął ustawę budżetową na 2026 rok. Za było 233 posłów, przeciw 197. Posłowie odrzucili wcześniej wniosek „o odrzucenie w całości projektu przyszłorocznego budżetu”.  Sejmowa Komisja Finansów Publicznych z 99 zgłoszonych poprawek zarekomendowała izbie przyjęcie siedmiu. Nie było niestety wśród nich poprawek dotyczących wynagrodzeń w sektorze publicznym. Oznacza to, że nauczycieli i tzw. budżetówkę czeka w przyszłym roku tylko wyrównanie inflacyjne na poziomie 3 procent. Nauczyciele otrzymają w przyszłym roku waloryzację wynagrodzeń w wysokości od 155 do 186 złotych brutto (w zależności od stopnia awansu).  

OPZZ domagał się, aby Sejm wprowadził do projektu budżetu państwa na 2026 r. korektę płacową oczekiwaną przez pracowników sektora publicznego. Centrala domaga się podwyżek płac: 12 proc. w budżetówce i 10 proc. w oświacie. 

„Przez niskie płace w sektorze publicznym i ogromne obciążenie zadaniami brakuje chętnych do pracy, liczba nieobsadzonych stanowisk rośnie. Spłaszczony system płacowy, gdzie płaca na poziomie minimum lub niewiele wyższym dominuje jest nieatrakcyjny i trzeba go zreformować! Przede wszystkim jednak płace w sektorze publicznym, centralnym i samorządowym, muszą w 2026 realnie wzrosnąć! O co najmniej 12%” – podkreśla OPZZ w mediach społecznościowych. 

„Chcemy nowoczesnego państwa, coraz lepszej jakości usług publicznych, szybkiego załatwienia spraw administracyjnych, krótkiej kolejki, pomocy w potrzebie, dobrej kultury. Nasze oczekiwania zderzają się z ograniczoną dostępnością usług, za którą odpowiadają kolejne rządy. Wieloletnie mrożenie płac w budżetówce, brak realnych podwyżek i nieadekwatne nakłady na usługi publiczne w budżecie osłabiają działanie państwa. Jedynie 450 tys. pracowników administracji obsługuje 38 mln mieszkańców Polski w tym 2,8 mln prowadzących biznes!” – napisano. 

Niestety głos strony społecznej nie został wysłuchany, a wszystkie poprawki korzystne dla pracownikow przepadły. Podczas piątkowego głosowania nad budżetem żaden poseł nie wstrzymał się od głosu. Ustawa budżetowa na 2026 rok trafi teraz pod obrady Senatu.

Ustawa budżetowa na 2026 rok zakłada, że wydatki państwa wyniosą 918,9 mld zł, a deficyt budżetowy ukształtuje się na poziomie 271,7 mld zł. Dochody budżetu państwa zaplanowano na poziomie 647,2 mld zł. Wpływy z VAT mają wynieść 341,5 mld zł; 103,3 mld zł budżet ma uzyskać z akcyzy, 80,4 mld zł z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) oraz 32 mld zł z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT). Zgodnie z projektem relacja państwowego długu publicznego do PKB ukształtuje się na poziomie 53,8 proc., pozostając poniżej progu ostrożnościowego 55 proc., określonego w ustawie o finansach puW ustawie budżetowej zaplanowano rekordowe wydatki na obronę narodową, przekraczające 200 mld zł, co odpowiada 4,81 proc. PKB. Środki te mają być przeznaczone na modernizację armii i wsparcie systemu bezpieczeństwa. Na ochronę zdrowia ma trafić 247,8 mld zł, co stanowi 6,81 proc. PKB, a priorytetem dla rządu mają być inwestycje w infrastrukturę medyczną i kadry. Nakłady na drogi i kolej wyniosą 53,9 mld zł, w tym 20,1 mld zł z budżetu państwa.

Procedura legislacyjna

Po przyjęciu przez Sejm, budżet trafi do Senatu, który ma 20 dni na jego rozpatrzenie. Jeśli senatorowie nie wprowadzą poprawek, dokument zostanie skierowany do prezydenta, który będzie miał siedem dni na jego podpisanie. W przypadku zgłoszenia poprawek budżet wróci do Sejmu, gdzie posłowie podejmą ostateczną decyzję w tej sprawie.

W ostatnich dniach burzę wywołały słowa prezydenta, który zadeklarował, że „jest gotów podjąć każdą decyzję” w sprawie ustawy budżetowej. Ustawa budżetowa jest jedyną, której nie może jednak zawetować. Prezydent ma jednak możliwość skierowania ustawy do Trybunału Konstytucyjnego.  

(GN)

Urszula Woźniak, wiceprezes ZG ZNP: To niesprawiedliwe, że nauczyciele więcej pracując, mniej zarabiają. Trzeba to zmienić i np. zwaloryzować progi podatkowe 3 grudnia 2025, GŁOS NAUCZYCIELSKI

 – Na samym etacie nauczyciel nie przekracza pierwszego progu. Jednak wciąż mamy duże braki kadrowe i nauczyciele ratują system pracując na 1,5 etatu lub na 2 etaty. Wtedy wkraczają w drugi próg i więcej pracując, mniej zarabiają. To niesprawiedliwe. Trzeba to zmienić i np. zwaloryzować progi – komentuje Urszula Woźniak, wiceprezes ZG ZNP. To jej reakcja na opublikowane przez MEN dane, z których wynika, że coraz więcej nauczycieli wpada w drugi próg podatkowy. Wzrost odprowadzanego podatku PIT z 12 proc. do 32 proc. oznacza niższe wynagrodzenia trafiające na konta.  

Przypomnijmy, że pierwszy próg podatkowy w Polsce obejmuje dochody do 120 tys. zł rocznie i jest opodatkowany stawką 12 proc. Jeśli jednak pracownik przekroczy ten limit, każda złotówka powyżej tej kwoty objęta zostanie 32-proc. podatkiem.

W przypadku nauczycieli może to być nawet ok. 2 tys. zł mniej w skali roku, szczególnie jeśli pracują dodatkowo w formie nadgodzin, prowadzą zajęcia ponadwymiarowe lub łączą etaty, aby zapełnić braki kadrowe w szkołach.

Z danych MEN wynika, że w 2024 r. sytuacja ta dotyczyła ponad 36 proc. nauczycieli, głównie dyplomowanych.

– To niesprawiedliwe, że nauczyciele więcej pracując, mniej zarabiają. Trzeba to zmienić i np. zwaloryzować progi podatkowe – komentuje Urszula Woźniak, wiceprezes ZG ZNP.

„Próg powinien zostać zwaloryzowany ponieważ w drugim progu podatkowym znajduje się coraz więcej podatników – w ubiegłym roku było to ok. 2 mln osób  – oceniła też w portalu gazeta.pl Małgorzata Samborska, ekspertka podatkowa.

Temat nauczycielskich podatków wypłynął po interwencji posłanki KO Doroty Łobody. Posłanka w zapytaniu do MEN (nr 2832) napisała, że „w ostatnich miesiącach pojawiły się informacje od nauczycielek i nauczycieli o przekroczeniu przez nich drugiego progu podatkowego w 2024 roku, co wiąże się ze wzrostem odprowadzanego podatku PIT z 12% do 32%, a tym samym z niższym wynagrodzeniem trafiającym na ich konta”.

„Zbliża się koniec roku i rośnie zaniepokojenie nauczycieli związane z powtórzeniem sytuacji z ubiegłego roku” – oceniła Dorota Łoboda i spytała czy MEN znany jest ten problem i jego skala oraz czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby nauczycielek i nauczycieli przekraczających drugi próg podatkowy?

Nowości w kryteriach i punktacji. W piątek wchodzi w życie nowelizacja rozporządzenia ws. oceny pracy nauczycieli 28 listopada 2025, GŁOS NAUCZYCIELSKI

W piątek 28 listopada wchodzi w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie oceny pracy nauczycieli. Nowe przepisy upraszczają kryteria oceny pracy i zasady punktacji. Zwiększają też udział nauczycieli w całym procesie – w tym w procedurze odwoławczej.  

Przypomnijmy, że z datą 13 listopada w Dzienniku Ustaw (pozycja 1550) opublikowano rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 29 października 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oceny pracy nauczycieli. Minęły 14 dni od publikacji więc nowe zasady oceny pracy nauczyciela wchodzą w życie.

„Nowelizacja rozporządzenia została przygotowana w związku z wnioskami z prac grupy roboczej w ramach Zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli. Partnerzy społeczni biorący udział w tych pracach – przedstawiciele nauczycielskich związków zawodowych oraz organizacji jednostek samorządu terytorialnego- wskazywali na potrzebę uproszczenia zasad oceniania, zwiększenia ich przejrzystości oraz zapewnienia nauczycielom większego wpływu na proces oceny” – przypomniało MEN w komunikacie.

Co się zmieniło?

>> Liczba kryteriów została zmniejszona – brak kryteriów dodatkowych Wszystkie kryteria odnoszą się bezpośrednio do obowiązków nauczyciela wynikających z ustawy – Prawo oświatowe oraz Karty Nauczyciela.

>> Wprowadzono uproszczoną skalę punktacji, co zapewnia większą jednoznaczność i przejrzystość procesu oceniania.

>> Dyrektor szkoły ma obowiązek zapoznać nauczyciela nie tylko z projektem oceny, ale również z opiniami wydanymi przez uprawnione podmioty, w tym: radę rodziców (jeśli działa w szkole), mentora (w przypadku nauczyciela w trakcie przygotowania zawodowego), samorząd uczniowski, doradcę metodycznego lub innego nauczyciela mianowanego/dyplomowanego,

>> Nauczyciel ma prawo ustnie lub pisemnie odnieść się do przedstawionych opinii w terminie 5 dni roboczych od dnia zapoznania się z nimi.

>> W przypadku złożenia odwołania od oceny, dyrektor szkoły ma obowiązek przekazać nauczycielowi swoje pisemne stanowisko wobec zarzutów podniesionych w odwołaniu.

„Uproszczenie kryteriów oceny pracy nauczyciela poprzez likwidację podziału na kryteria obowiązkowe i dodatkowe” – to jedno z postanowień rozporządzenia zmieniającego dotychczasowe przepisy.

W dotychczasowych kryteriach obowiązkowych dokonano kilka zmian. Np. nauczyciel nadal będzie oceniamy m.in. za kształtowanie postaw: obywatelskiej, patriotycznej i prospołecznej, ale już nie „poprzez przykład własny”. Do wykazu dziewięciu obowiązkowych kryteriów (obecnie „szczegółowych”) dopisano jeszcze dwa zaczerpnięte z wykreślonej z rozporządzenia listy kryteriów dodatkowych – m.in. „diagnozowanie potrzeb i możliwości ucznia oraz indywidualizowanie pracy z uczniem”.  

Zmianie uległy również zasady dokonywania oceny nauczyciela przez dyrektora szkoły. Uproszczono punktację! Dotychczas za spełnienie pierwszego obowiązkowego kryterium nauczyciel mógł otrzymać od zera do 30 punktów. Za pozostałe kryteria – od zera do 5 pkt. ZNP postulował redukcję punktacji do zasady zerojedynkowej: spełnił (zero punktów) – nie spełnił (1 pkt). MEN zgodziło się odejść od rozbudowanej punktacji, przyjmując, że za każde kryterium nauczyciel może otrzymać od zera do trzech punktów.

„Poziom spełniania kryteriów oceny pracy jest oceniany w punktach od 0 do 3, bez liczb ułamkowych” – wskazano w zmienionym rozporządzeniu.

Nowelizacja spełnia postulaty zgłaszane przez ZNP podczas prac grupy roboczej w MEN zajmującej się zasadami oceny pracy. Związek dążył do ucywilizowania przepisów wprowadzonych w 2022 r. przez ówczesnego ministra edukacji Przemysława Czarnka z PiS. Poprawienie obecnego rozporządzenia to tylko plan minimum, ZNP chce stworzenia całkiem nowego systemu oceny.

Nowe rozporządzenie znajduje się tutaj

Szczegółowe kryteria oceny pracy nauczyciela (po zmianie) obejmują:

1) poprawność merytoryczną i metodyczną prowadzonych zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, wynikających ze specyfiki szkoły i zajmowanego stanowiska, z uwzględnieniem wykorzystania metod aktywizujących ucznia, w tym narzędzi multimedialnych i informatycznych, dostosowanych do specyfiki zajęć;

1a) analizowanie własnej pracy i wykorzystywanie wniosków wynikających z tej analizy do doskonalenia procesu dydaktyczno-wychowawczego i opiekuńczego oraz osiąganie pozytywnych efektów pracy;

2) dbałość o bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki;

3) znajomość praw dziecka, w tym praw określonych w Konwencji o prawach dziecka, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych 20 listopada 1989 r., ich realizację oraz kierowanie się dobrem ucznia i troską o jego zdrowie z poszanowaniem jego godności osobistej;

4) wspieranie każdego ucznia, w tym ucznia niepełnosprawnego, w jego rozwoju oraz tworzenie warunków do aktywnego i pełnego uczestnictwa ucznia w życiu szkoły oraz środowiska lokalnego;

5) kształtowanie u uczniów szacunku do drugiego człowieka, świadomości posiadanych praw oraz postaw: obywatelskiej, patriotycznej i prospołecznej;

6) współpracę z innymi nauczycielami w zakresie wynikającym z realizowanych przez szkołę zadań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz zadań statutowych;

7) przestrzeganie przepisów prawa z zakresu funkcjonowania szkoły oraz wewnętrznych uregulowań obowiązujących w szkole, w której nauczyciel jest zatrudniony;

8) poszerzanie wiedzy i doskonalenie umiejętności związanych z wykonywaną pracą, w tym umiejętności komunikacyjnych i interpersonalnych, oraz wykorzystanie w pracy wiedzy nabytej w wyniku doskonalenia zawodowego;

9) współpracę z rodzicami;

10) realizowanie innych zajęć i czynności, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela;

11) diagnozowanie potrzeb i możliwości ucznia oraz indywidualizowanie pracy z uczniem.

Więcej na temat zmian w kryteriach i punktacji piszemy w Głosie Nauczycielskim (nr 47-48 z 19 -26 listopada nr.)

(GN)

Nauczyciele mogą już aktywować legitymacje służbowe w aplikacji mObywatel. Jak to zrobić krok po kroku? 1 grudnia 2025, GŁOS NAUCZYCIELSKI

Od 30 listopada 2025 oprócz tradycyjnej, plastikowej karty, nauczyciele mogą aktywować legitymację służbową w wersji cyfrowej. Aplikacja mObywatel zyskała nową funkcję, która objęła m.in. nauczycieli. W aplikacji pojawiły się nowe dokumenty elektroniczne, w tym legitymacja służbowa nauczyciela. Funkcje są już dostępne i nauczyciele mogą z nich skorzystać.

Kolejna grupa zawodowa będzie mogła od dziś potwierdzić swoje uprawnienia zawodowe za pomocą telefonu. To kolejny krok do ułatwienia codziennego życia w edukacji. Obok uczniów i studentów swojego cyfrowego dokumentu będą mogli używać teraz także nauczyciele.

Jak aktywować mLegitymację?

>> Pobierz / zaktualizuj aplikację

>> Zaloguj się profilem zaufanym, bankowością elektroniczną lub e-dowodem

>> Wybierz „Dodaj dokument”

>> Potwierdź dane – zostaną one automatycznie pobrane z Systemu Informacji Oświatowej (SIO)

>> Gotowe. Teraz możesz już korzystać z Legitymacji służbowej nauczyciela w telefonie.

>> Pamiętaj o regularnej aktualizacji aplikacji, aby móc korzystać z wszystkich jej możliwości.  

Zdjęcie zostanie pobrane automatycznie z Rejestru Dowodów Osobistych. Nie ma potrzeby wcześniejszego składania wniosku o legitymację tradycyjną w postaci karty. Wprawdzie na stronie MEN widnieje informacja, że nauczyciele już zatrudnieni otrzymają mLegitymację 15 grudnia, ale w aplikacji pojawia się natychmiast.

Dane potrzebne do wystawienia mLegitymacji będą przechowywane w systemie informacji oświatowej (SIO). Będą to między innymi: imię, nazwisko, numer PESEL nauczyciela, numer legitymacji, daty wydania i unieważnienia oraz dane szkoły, takie jak jej nazwa, adres, numer kontaktowy i nazwisko dyrektora.

30 listopada zmienia się też wzór legitymacji służbowej nauczyciela w formie plastikowej karty, nazywanej e-legitymacją.

Tak jak dotąd będzie miała ona kolor turkusowy. Na awersie karty umieszczony będzie napis w dwóch językach – polskim i angielskim: „Legitymacja służbowa nauczyciela. Teacher Identity Card”, zdjęcie nauczyciela, jego imię (imiona) i nazwisko, data wydania i numer. W prawym górnym rogu karty umieszczone będzie godło Rzeczypospolitej Polskiej i napis „Rzeczpospolita Polska. Republic of Poland”. W tle po prawej stronie karty znajdzie się symbol atomu, którego jądro ma kształt Polski, a na środku otwarta książka z lupą.

Zgodnie z nowym wzorem na rewersie karty zamiast określenia „nazwa i adres siedziby pracodawcy” ma być „nazwa i adres siedziby szkoły”. Tak jak dotąd ma być pięć miejsc na naklejki holograficzne potwierdzające ważność legitymacji (co roku do 31 sierpnia).